ค้านได้ไม่เต็มปาก ‘กู้มาโกง’ย้อนทิ่มแทงปชป.

จากหนังสือพิมพ์โลกวันนี้ วันพุธที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2556

ปลายสัปดาห์นี้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีกำหนดพิจารณาร่างกฎหมายสำคัญให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินมาลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างประเทศ

เงินกู้เพื่อการลงทุนพัฒนาโครงสร้างประเทศจำนวน 2 ล้านล้านบาท ถูกพูดถึงในหลายมิติ

มุมของรัฐบาลยืนยันว่า จำเป็นต้องกู้เงินมาลงทุนเพื่อให้เกิดความต่อเนื่องของโครงการตลอดระยะเวลาจากนี้ไป 7 ปี เพื่อเป็นหลักประกันว่าแม้จะมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองก็ไม่ทำให้โครงการสะดุด

ภาพของสารพัดโครงการถูกฉายให้ประชาชนเห็นและมีความหวัง ทั้งรถไฟความเร็วสูงหลายเส้นทาง ขยายถนน เพิ่มรถไฟรางคู่ ฯลฯ

ในอารมณ์ของประชาชนก็อยากเห็นสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้น เพราะประเทศย่ำอยู่กับที่มานาน ไม่มีอะไรใหม่ๆ จนเพื่อนบ้านแซงหน้าเราไปไกล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ยืนยันพร้อมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นของการกู้เงินลงทุนต่อสภาและประชาชน พร้อมแสดงความหวังว่าสภาจะเห็นชอบกฎหมายนี้ เพราะเป็นโอกาสอันดีในการพัฒนาเพื่อวางรากฐานอนาคตให้ประเทศ

ข้อดี 6 ประการของการลงทุนในมุมมองของนายกรัฐมนตรี ประกอบด้วย

1.เป็นการพัฒนาเพื่อสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศที่ขาดการลงทุนขนาดใหญ่มานาน

2.เป็นการเชื่อมโยงแนวคิดภายใต้กรอบ Connectivity ที่เชื่อมต่อกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อให้ไทยเป็นศูนย์กลางยุทธศาสตร์เชื่อมต่ออาเซียน ใช้ไทยเป็นศูนย์กลางการลงทุน อันจะเป็นโอกาสในการเพิ่มรายได้

3.จะช่วยลดต้นทุนและย่นระยะ เวลาเดินทางขนส่งสินค้า

4.เชื่อมสถานที่ท่องเที่ยวเข้า ด้วยกัน เพื่อเพิ่มรายได้จากการท่อง เที่ยว และดึงให้นักท่องเที่ยวต่าง ชาติอยู่ในไทยนานขึ้น

5.เชื่อมเส้นทางโดยสารให้คนมี ทางเลือกในการเดินทาง ซึ่งจะช่วย กระจายความเจริญจากหัวเมืองไป ยังชานเมือง ช่วยลดความเหลื่อมล้ำ เพิ่มการกระจายรายได้

6.ตัวเลขเศรษฐกิจที่เป็นผลลัพธ์ ที่เห็นเป็นรูปธรรมคือ ค่าขนส่งที่ลด ลง 2% ในช่วงของการลงทุนมูลค่า GDP เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 1% ต่อปี และมีการจ้างงานประมาณ 500,000 อัตรา ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการหมุน เวียนทางเศรษฐกิจของประเทศ อย่างเข้มแข็ง

ในมุมของคนทำโครงการมอง เห็นแต่ด้านดีของการลงทุน แต่ในมุม ของฝ่ายต่อต้านก็ยังมีความเห็นต่าง นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเป็น ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ยังยืนยันว่ารัฐบาลไม่จำเป็นต้องกู้ เงินมาลงทุน เพราะเงิน 2 ล้านล้าน บาทในระยะเวลา 7 ปี สามารถจัด สรรตามระบบงบประมาณปรกติได้ มุมของคนไม่เห็นด้วยยังเชื่อว่า การเสนอกฎหมายกู้เงินทำเพื่อหลีก เลี่ยงระบบงบประมาณ หลีกเลี่ยง การใช้ระเบียบจัดซื้อจัดจ้าง หลีก เลี่ยงการตรวจสอบ เหมือนกับการ ใช้งบกลาง 120,000 ล้านบาท และ เงินกู้แก้น้ำท่วม 350,000 ล้านบาท “ไม่ได้ขวางการพัฒนาประเทศ แต่ต้องพัฒนาตามระบบ ตาม กระบวนการ ไม่ใช่พัฒนาไปโกงไป เอาเงินเข้ากระเป๋าไปแล้วก็สร้างหนี้ ให้ประชาชน”  ไม่ขวางการพัฒนาแต่ไม่ให้กู้ แม้จะฟังดูขัดๆอยู่ในที แต่ก็เพิ่มน้ำ หนักความชอบธรรมเตะตัดขากู้เงิน ด้วยคำว่า “พัฒนาไปโกงไปเอาเงิน เข้ากระเป๋าไปแล้วก็สร้างหนี้ให้ ประชาชน” แม้จะยังไม่ได้กู้ แม้จะยังไม่ได้ โกง เหมือนเงินกู้โครงการไทยเข้ม แข็งที่กู้แล้วโกงแล้ว แต่ในความ รู้สึกคนไทยพูดว่าโกงเมื่อไรเชื่อแล้ว เกินครึ่งหนึ่ง “กู้มาโกง” จึงยังเป็นวาทกรรม เพิ่มความชอบธรรมในการขัดขวาง เงินกู้เพื่อลงทุนพัฒนาโครงสร้าง ประเทศได้เป็นอย่างดี แต่การอภิปรายในสภาพรรค ประชาธิปัตย์ก็ต้องระวังตัวเช่นกัน ข้อกล่าวหา “กู้มาโกง” อาจย้อน กลับเข้าตัว เพราะเงินกู้ไทยเข้มแข็ง กว่า 400,000 ล้านบาท ที่กู้แล้วโกง แล้วปรากฏหลักฐานเด่นชัดในหลาย โครงการ ข้อกังวลเรื่อง “กู้มาโกง” อาจ เป็นการเอามาตรฐานตัวเองไป ตัดสินคนอื่น จึงทำให้คิดไปว่าจะ “กู้มาโกง” เหมือนกัน หากจะใช้วาทกรรมนี้เตะตัดขา ไม่ให้รัฐบาลกู้เงินมาลงทุน พรรค ประชาธิปัตย์อาจขว้างงูไม่พ้น