ส.ส.สุนัย นำ กมธ. ต่างประเทศ พบประธานศาล ICC

วันที่ 29 มิถุนายน 55 เวลา 13.30 น. ตามเวลาท้องถิ่น ส.ส.สุนัย จุลพงศธร ประธานกรรมาธิการการต่างประเทศ ได้นำคณะกรรมมาธิการการต่างประเทศ เข้าพบนายซง ซาง-ฮยุน (Song Sang-Hyun)ประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ และนายมิเชล เดอ สเม็ดต์ (Michel de Smedt)ผู้อำนวยการส่วนงานพิจารณาคดี ของสำนักอัยการซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของศาลอาญาระหว่างประเทศ ที่ศาลอาญาระหว่างประเทศ(International Criminal Court :ICC) ที่กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

ส.ส.สุนัย กล่าวว่า การพบประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ ในครั้งนี้เพื่อเชิญให้เข้าร่วมประชุมเพื่อให้ความรู้ประชาชนเกี่ยวกับ กฎหมายและการเข้าเป็นสมาชิกศาลอาญาระหว่าประเทศ ที่คณะกรรมาธิการการต่างประเทศจะจัดขึ้นในช่วงปลายปี พ.ศ.2555 นี้ ศาลอาญาระหว่างประเทศมีอำนาจดำเนินกระบวนพิจารณาคดีที่จำเลยเป็นผู้ถือ สัญชาติของรัฐภาคีแห่งธรรมนูญกรุงโรมฯ ที่ปัจจุบันมีประเทศที่เป็นสมาชิกภาคีทั้งหมก 121 ประเทศ หรือคดีที่อ้างว่าเกิดขึ้นในดินแดนของรัฐภาคี คดีเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยื่นเรื่องราวมา และต้องเป็นกรณีที่ศาลภายในของรัฐนั้น ๆ ไม่สามารถหรือไม่สมัครใจจะดำเนินคดี

ซึ่งศาลแห่งนี้จะอำนาจชำระคดีสำหรับความผิดอาญาสี่ประเภท คือ ความผิดอาญาฐานล้างเผ่าพันธุ์ (crime of genocide), ความผิดอาญาต่อมนุษยชาติ (crime against humanity), ความผิดอาญาศึก(war crime) และ ความผิดอาญาฐานรุกราน(crime of aggression)  แต่ความผิดอาญาประเภทสุดท้ายยังไม่อยู่ในอำนาจของศาลตามเงื่อนไข ที่ระบุไว้ในธรรมนูญกรุงโรมฯ

ส่วนสำนักงานอัยการศาลอาญาระหว่างประเทศ มีหน้าที่รับผิดชอบงานสืบสวนและงานฟ้องคดี กำหนดให้สำนักงานอัยการมีอิสระในการดำเนินงานของตนเอง ซึ่งสำนักงานอัยการแห่งนี้จะเริ่มสืบสวนคดีได้เมื่อ

1.รัฐภาคียื่นเรื่องขอ ให้มีการไต่สวน

2.คณะมนตรความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยื่นเรื่องหรือสถานการณ์ที่อาจเป็นภัย คุกคามสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และ

3.เมื่อองค์คณะตุลาการชั้นไต่สวนมูลฟ้องอนุญาตให้สืบสวนข้อมูลข่าวสารที่ ศาลอาญาระหว่างประเทศได้รับมาจากแหล่งอื่นที่ไม่ใช่หน่วยงานภาครัฐบาลแจ้งมา

ในการพิจารณาคดีแต่ละคดีนั้นศาลอาญาระหว่างประเทศจะไม่สามารถนำคดีที่เกิด ก่อนให้สัตยาบันมาพิจารณาได้ หรือไมสามารถพิจารณาคดีย้อนหลัง การดำเนินการพิจารณาคดีจะทำอย่างโปร่งใสผู้ที่เข้ารับฟังการพิจารณาคดี สามารถเห็นทุกขั้นตอนของการพิจารณาคดี และผู้ที่ต้องขึ้นศาลทั้งโจทก์ จำเลย จะนั่งอยู่ในแนวระนาบเดียวกันโดยไม่หันหน้าเข้าหากันเพื่อไม่ให้เกิดความกด ดันขึ้น และนอกจากนี้ยังมีระบบคุ้มครองพยายานด้วย

------ คำแปล หนังสือถึง ประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ ------

                                                                                                สภาผู้แทนราษฎร

21 มิถุนายน พ.ศ. 2555

กราบเรียน ฯพณฯ ซาง ฮุน ซอง

              ประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ

            ข้าพเจ้าใคร่ขออ้างถึงการเข้าพบกับ ฯพณฯ ฮานส์ ปีเตอร์ กุล รองประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ ในเดือน ธันวาคม 2011 โดยคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ของประเทศไทย ได้รับเชิญให้เข้าเยี่ยมชมศาล ณ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

          ข้าพเจ้าในฐานะประธานกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ได้ปรึกษาร่วมกับคณะกรรมาธิการท่านอื่นๆ และได้มีมติร่วมกันว่า จะจัดให้มีการเยือนศาล ในเดือนมิถุนายน 2012  โดย   ในระหว่างการเยือนนั้น คณะกรรมาธิการยังมีความประสงค์ที่จะเข้าเยี่ยมคาราวะ และเรียนเชิญ ฯพณฯ เข้าร่วมงานเสวนาทางวิชาการ ซึ่งจะจัดขึ้นในประเทศไทย โดยเพื่อเป็นการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับประโยชน์ที่จะได้รับจากการเป็นสมาชิกของศาลอาญาระหว่างประเทศ คณะกรรมาธิการมีความยินดีอย่างยิ่งที่จะสนับสนุนให้มีการลงสัตยาบันในสนธิสัญญากรุงโรม ในฐานะที่เป็นกลไกที่จะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดความรุนแรง และก่ออาชญากรรมต่อมวลมนุษยชาติในประเทศไทยอีก ด้วยเหตุนี้ ข้าพเจ้าจึงขอเรียนเชิญ ฯพณฯ เข้าร่วมงานเสวนาดังกล่าวด้วยตัวข้าพเจ้าเอง โดยงานเสวนากำหนดจัดขึ้นประมาณปลายปีนี้ ทั้งนี้ รายละเอียดต่างๆ จะได้เรียนให้ ฯพณฯ ทราบโดยเร็วหลังจากได้ข้อสรุปแล้วอีกครั้ง

            ในการนี้ ข้าพเจ้าใคร่ขออนุญาตเข้าพบ ฯพณฯ ในวันที่ 29 มิถุนายน 2012 ในเวลา 13.30 น. หรือตามเวลาที่ ฯพณฯ จักสะดวก โดยจะมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดผ่านสถานเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงเฮก อีกครั้ง

            ขอแสดงความเคารพอย่างสูง

                                                                                        (นายสุนัย จุลพงศธร)

                                                                   ประธานกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร

------ คำแปล หนังสือถึง หัวหน้าอัยการ ศาลอาญาระหว่างประเทศ ------

                                                           

                                                สภาผู้แทนราษฎร

21 มิถุนายน พ.ศ. 2555

กราบเรียน ฯพณฯ ฟาตัว เบนโซดา

                หัวหน้าอัยการ ศาลอาญาระหว่างประเทศ กรุงเฮก

          ในฐานะประธานกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ข้าพเจ้ารู้สึกเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่จะแสดงความยินดีกับ ฯพณฯ ในโอกาสที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าอัยการ ของศาลอาญาระหว่างประเทศ

            ในการนี้ ข้าพเจ้าใคร่ขออ้างถึงจดหมาย ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2011 ซึ่งได้มอบให้ ฯพณฯ หลุยส์   โมเรโน โอคัมโป ซึ่งได้ขอให้ ฯพณฯ เปิดทำการไต่สวนในคดี ความรุนแรงในฐานะอาชญากรรมที่กระทำต่อมนุษยชาติ ที่ได้อุบัติขึ้นในกรุงเทพ ประเทศไทย โดยได้แนบจดหมายนั้นมาด้วยกับหนังสือฉบับนี้

            ต่อเนื่องจากเหตุการณ์ดังกล่าว ข้าพเจ้าได้ปรึกษาร่วมกับคณะกรรมาธิการท่านอื่นๆ และได้มีมติร่วมกันว่า จะจัดให้มีการเยือนศาล ในเดือนมิถุนายน 2012 โดยในระหว่างการเยือนนั้น คณะกรรมาธิการยังมีความประสงค์ที่จะเข้าเยี่ยมคาราวะ และเรียนเชิญ ฯพณฯ เข้าร่วมงานเสวนาทางวิชาการ ซึ่งจะจัดขึ้นในประเทศไทย โดยเพื่อเป็นการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับประโยชน์ที่จะได้รับจากการเป็นสมาชิกของศาลอาญาระหว่างประเทศ คณะกรรมาธิการมีความยินดีอย่างยิ่งที่จะสนับสนุนให้มีการลงสัตยาบันในสนธิสัญญากรุงโรม ในฐานะที่เป็นกลไกที่จะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดความรุนแรง และก่ออาชญากรรมต่อมวลมนุษยชาติในประเทศไทยอีก ด้วยเหตุนี้ ข้าพเจ้าจึงขอเรียนเชิญ ฯพณฯ เข้าร่วมงานเสวนาดังกล่าวด้วย   ตัวข้าพเจ้าเอง โดยงานเสวนากำหนดจัดขึ้นประมาณปลายปีนี้ ทั้งนี้ รายละเอียดต่างๆ จะได้เรียนให้ ฯพณฯ ทราบโดยเร็วหลังจากได้ข้อสรุปแล้วอีกครั้ง

            ในการนี้ ข้าพเจ้าใคร่ขออนุญาตเข้าพบ ฯพณฯ ในวันที่ 29 มิถุนายน 2012 ในเวลา 13.30 น. หรือตามเวลาที่ ฯพณฯ จักสะดวก โดยจะมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดผ่านสถานเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงเฮก อีกครั้ง

            ขอแสดงความเคารพอย่างสูง

                                                                                        (นายสุนัย จุลพงศธร)

                                                                  ประธานกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร